Главгосэкспертиза России совместно с отраслевыми ведомствами, госкомпаниями и заинтересованными организациями строительного комплекса на постоянной основе проводит работу по актуализации и расширению сметной нормативной базы (ФСНБ-2022).

Процедуры разработки и актуализации сметных норм в составе ФСНБ регламентирует Порядок утверждения сметных нормативов (приказ Минстроя России от 13.01.2020 № 2/пр). В соответствии с ним федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица могут инициировать разработку или актуализацию сметных норм.

Актуализация сметных норм осуществляется в случаях, когда, например, технология работ и потребность в ресурсах значительно отличаются от действующих сметных норм, и их применение значительно сказывается на сметной стоимости строительства.

Разработка новых сметных норм возможна, например, при внедрении новых технологий с применением новых материалов, машин и механизмов, использование которых также существенно отличается по затратам от технологий, указанных в действующих сметных нормах.

Процедуры и методы создания сметных норм регулируются Методикой разработки сметных норм (приказ Минстроя России от 18.07.2022 № 577/пр). Она рекомендована к применению всеми организациями, осуществляющими разработку сметных норм. Методика также содержит рекомендуемые образцы оформления расчетных материалов к проектам сметных норм.

Главгосэкспертиза осуществляет рассмотрение проектов сметных норм на предмет их соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве. Также проводится оценка соответствия методикам, необходимым для определения сметной стоимости строительства, разработки и применения сметных норм.

Главгосэкспертиза России наделена полномочиями по проверке проектов сметных норм с 2016 года. В течение более 8 лет значительно увеличилось количество организаций, осуществляющих разработку и актуализацию сметных норм. Среди них есть как опытные организации с многолетней практикой в области разработки сметных норм, так и те, кто не имеет такого опыта.

Отсутствие достаточного опыта приводит к возникновению ошибок при проведении и обработке результатов нормативных наблюдений, сборе исходных данных, составлении расчетных форм, а также на других этапах разработки сметных норм.

В целях сокращения типовых ошибок Главгосэкспертиза подготовила рекомендации по формированию проектов сметных норм. Они размещены на сайте Учреждения.

При подготовке проектов сметных норм, помимо утвержденных Минстроем России методик в сфере сметного нормирования, необходимо также учитывать положения учебной литературы и методических пособий по нормированию труда в строительстве.

Качественная подготовка исходных данных и корректное заполнение соответствующих форм при разработке проектов сметных норм позволит эффективнее расширять и дополнять сметно-нормативную базу новыми сметными нормами.

Главгосэкспертиза всегда открыта и готова к практическому диалогу по вопросам развития строительной отрасли, расширению взаимодействия с неравнодушными участниками строительной отрасли и оказывает методологическую поддержку инициаторам и разработчикам сметных норм для всех видов строительства.

Источник: Главгосэкспертиза России